距离新法全面落地只剩不到两个月，企业准备好了吗？
国务院在《2026年招标投标工作要点》中明确：修订后的招标投标法将于年内正式施行，各地须在6月底前完成配套制度"立改废"。这意味着6月是关键的合规窗口期，企业如果不在此之前完成内部制度调整，下半年参与投标将面临系统性风险。
以下是企业必须立即启动的五项准备工作。
一、更新招标文件模板
这是最直接、也是最紧迫的任务。现行招标文件模板中涉及的评标方法、资格审查条款、信用查询要求等，都需要对照新法重新调整。
根据国办13号文的要求，项目单位要综合考虑项目全生命周期成本、运营维护、质量安全等因素，科学确定评标方法、设置评标标准。这意味着招标文件模板必须加入全生命周期成本（LCC）的评审维度，对运维方案、售后服务等给出明确的评分标准。
特别需要注意：异常低价审查机制已从政府采购扩展至所有依法必须招标的项目。招标文件须明确成本证明触发条件——根据国办工作要点，报价低于最高限价80%的，系统将自动触发履约能力审查。澄清时限为30分钟，企业需要提前准备好成本分析模板。
建议在6月中旬前完成所有内部招标文件模板的修订，并在6月底前组织相关人员进行新模板使用培训。
二、重建信用管理制度
新规明确，地方自行制定的信用评价标准将在年底前全面清退，全国统一使用全国公共信用信息平台评价结果。这对企业的直接影响是：以前靠本地加分项建立的优势将不复存在，企业必须用全国统一的信用底牌参与竞争。
企业需要尽快完成以下动作：第一，登录"信用中国"核验自身信用记录，确认是否在失信被执行人、招投标不良记录等禁止投标名单上；第二，检查企业及法人的行政处罚记录，对可以申请信用修复的记录，尽快启动修复流程；第三，确认投标主体资格，避免因信用问题导致资格审查被拒。
根据近期政策文件，以下五种行为将直接影响投标资格：中标后无故弃标超过1次（禁止投标1年）；提供虚假资质、业绩、社保材料（禁止投标3年）；围标串标被AI识别（列入失信黑名单）；拖欠农民工工资超过1个月（全国联合惩戒）；项目验收不合格且拒不整改（禁止所有政府项目投标）。
三、提前布局跨省CA互认
6月底前，长三角、京津冀、成渝等重点区域将实现CA证书互认，年底前推向全国。这对投标企业意味着：办理一次CA证书，即可在大部分区域通用，跨省投标的技术门槛大幅降低。
但这也是双刃剑。当外地企业进入更容易的同时，本地保护主义的技术护城河也在减弱，跨区域竞争将明显加剧。
企业需要做的准备包括：确认现有CA证书的适用范围，提前了解目标市场的具体要求；确认CA证书关联的企业信息是否准确完整；在互认政策落地后第一时间完成跨省备案，抢占先机。
需要注意的是，CA互认虽然技术上实现了标准统一，但各地在具体操作流程、材料要求、审核标准上仍可能存在差异。进入新市场前，建议提前与当地交易平台沟通确认操作细节。
四、适应评定分离改革
年底前，具备条件的省市将完成评定分离改革试点。这是招标投标法修订中的核心变化之一：评标委员会的评分只决定入围名单，最终定标权归招标人。
对投标企业的影响主要体现在三个方面：第一，招标人的定标规则和评审标准是否公开透明，将直接决定中标难度；第二，标书的"技术方案"和"服务承诺"部分权重显著上升，编制质量直接决定入围资格；第三，现场陈述和答辩环节可能成为决胜关键，企业需要准备好现场陈述材料并具备相应的表达能力。
建议企业现在开始收集整理近三年的典型项目案例，提炼技术方案亮点，形成可以快速调用的"答辩论据库"。同时，关注目标市场的评定分离实施细则，了解本地招标人的定标偏好。
五、升级投标文件编制方式
AI评审3.0系统已在31个省市全面上线，识别精度比旧版提升3倍。标书雷同率超过12%会被重点核查，万能模板语句将被系统识别扣分。靠复制模板编写标书的老办法，现在不仅拿不到高分，还会被系统直接标记。
具体来看，AI评审3.0系统目前最关注的六类问题：标书雷同率超过12%；万能模板语句（如"我方将严格按照要求""保证工程质量"等空泛表述）；资质证书有效期差1天；人员社保断缴；报价大小写不一致；目录与页码不符。
针对这些风险点，企业需要采取的应对措施包括：彻底抛弃通用模板，所有内容必须原创；多用具体数据和案例替代空泛形容词；严格按照招标文件顺序编写，不擅自调整结构；标书完成后用AI查重工具自检，确保雷同率低于10%。
结语
6月底的制度"立改废"期限是硬约束。在此之前完成以上五项准备，企业才能在新法实施后抢占先机。错过这个窗口期，就意味着要在不利条件下与已完成准备的企业竞争，两种选择的结果差异明显。
建议企业将上述五项任务分解到周，责任到人，在6月中旬前全部落实到位。这不仅是为了合规，更是为了在新的竞争环境中保持优势。
《中国招标》期刊文件
中招课堂〔2026〕3号
各相关单位：
为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，推动国家有关招标投标政策文件落地落实，帮助各有关单位准确理解政策要义，掌握招标投标领域合规整治要求，提升国企招标采购智能应用水平，聚焦工程建设、大宗原材料供应、集中采购、战略采购、内部供应以及合格供应商库的建立与使用等供应链重点业务环节，扎实开展问题隐患排查，层层压实整改责任，精准推进整改落实，提升专业人员履职能力，健全长效管理机制，持续促进企业管理提质增效。
《中国招标》期刊以“联合监督”+“集中治理”为导向，以“人工智能+招标采购”为核心抓手，围绕“规范招投标行为、防范合规风险、提升实操效能与管控能力”主题，特邀行业权威专家、具备央国企采购与供应链管理丰富实战经验的专业人士，精心策划打造了针对性强、系统全面、真招实战的课程方案。培训内容紧密贴合各类央国企业务实际，以管、办、监、责四大维度为核心框架，兼顾管理、实操与监督等不同职能需求，旨在为新形势下从业人员破解工作难题、提升专业素养提供精准指导，为企业高质量发展筑牢合规基础、注入强劲动能。
鉴于本次培训对落实专项治理要求、完成巡视整改任务、提升采购招标管理水平的重要意义，请各单位高度重视，认真组织相关业务骨干、管理人员及审计纪检监察人员积极报名参加。
培训安排
一、培训内容
（一）管——“合规管控”国企采购法律框架与制度体制
1.《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、配套政策，重点解析
2.国务院办公厅《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）
3.《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（国资发改革规〔2024〕53号）
4.《评标专家和评标专家库管理办法》（国家发展和改革委员会令2024年第26号）
5.《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委等八部门令第 16 号）
6.《国家发展改革委等部门关于印发〈招标人主体责任履行指引〉的通知》（发改法规〔2025〕1358号）
7.关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号）
8.《国家发展改革委等部门关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（发改法规〔2026〕195号）
（二）办——“规范程序”国企采购标准路程与操作实务
1.招标项目全流程实务
（1）招标前期筹备实操（立项合规、需求编制、文件拟定）
（2）资格条件设定与“量体裁衣”风险规避
（3）招标文件编制要点（技术/商务条款、评分办法设计）
（4）招标实施环节管控（公告发布、开评标组织、异议与投诉处理）
（5）合同编制、签订、履约过程中的变更、索赔与验收环节的风险防控
（6）工程建设、企业采购场景合规管控难点与风险规避方法
2.采购组织形式与非招标采购方式实操要点
（1）基于项目复杂度、紧急度、独家制定的科学选择方法
（2）询比、竞价、谈判、直接采购等非招标方式操作要点
（3）组织形式（框架协议、战略、电商等）应用建议
（4）生产运营类、大宗原材料及零星采购实施建议
（5）集中采购组织实施即“统谈统签”“统谈分签”“供应商入围”等模式要点解析
（6）供应商寻源、入库、选商定价、绩效评价与结果应用
（三）监——“三道防线”人机共防+联合监督机制
1.《国有企业采购业务监督指南》解读
（1）采购业务监督体系与组织架构
（2）国企采购业务监督的主要内容
（3）采购业务监督的工作流程与要求
（4）国企采购的主要风险点与监督要点
（5）国企建立联合招标采购监督工作机制先进做法分享
2.迎检方案的编制、整改方案的制定与常态化监督机制的建立
3.对照审计巡视巡察标准建立重点领域、关键环节的自查标准清单，整改流程与注意事项
4.专项审计与检查实操（定位与目标、重点内容、实施方法、常见问题、工作要求等）
5.工程建设、招标投标及采购领域巡视巡察、审计检查、专项治理的典型案例分析
（四）责——“责任落实”有效整改+违规追责与廉洁从业
1.各专项治理、检查巡察的整改重点与防控措施
2.参照1358号文，进一步完善国企责任落实与追责机
3.刑法、民法典中关于国有企业从业人员、管理人员违法处
置的相关规定
4.《违规经营追责》《廉洁从业规定》解读及警示案例分享
二、培训对象
央国企从事招标采购、物资储备、供应链管理与执行、内控风险、工程建设、纪检监察、财务审计、法务等工作的部门及工作人员；招投标行业监管部门、招标代理机构等从业人员。
三、收费标准
（一）线下费用：3600元/人（含培训、资料、场地、午餐、专家费等），食宿统一安排，费用自理（具体标准以报到通知为准）。
（二）线上费用：28000元一个学习账号，单位同步现场投屏播放，集中观看，可回放有效期3个月。
四、培训安排
时间：2026年5月21日—26日（21日报到）地点：西安
时间：2026年5月27日—31日（27日报到）地点：昆明
时间：2026年6月10日—15日（10日报到）地点：贵阳
时间：2026年6月23日—28日（23日报到）地点：大连
时间：2026年7月14日—19日（14日报到）地点：珠海
时间：2026年7月22日—27日（22日报到）地点：乌鲁木齐
时间：2026年8月12日—17日（12日报到）地点：哈尔滨
时间：2026年8月18日—23日（18日报到）地点：合肥
五、结业证书
培训结束后统一颁发《中国招标》期刊“国企采购专职从业人员培训证书”电子版，该证书统一编号建档备查。学员须提交本人电子版2寸蓝底高清照片 （JPG 格式413*626 像素）。
联系人：丁老师13622108411（同微信）
来源:中采院