招投标行业一周大事速览：
国办发文：推动修订招标投标法，评标标准重大调整
4月15日，国务院办公厅印发《关于深化投资审批制度改革的意见》，这是两法修订推进以来，国办层面给出的最明确信号。
《意见》明确提出推动修订招标投标法，强化制度刚性约束。核心内容包括：项目评标须综合考虑全生命周期成本，不得仅以价格论英雄；大力推广网络远程异地评标；交通、能源、水利等领域积极推行项目法人招标；严厉打击规避招标、围标串标、弄虚作假等违法违规行为。
山东362人因串通投标被通报，刷新纪录
山东省发展改革委、山东省公安厅4月初联合通报2026年第1期5起招投标领域违法违规案例，362人因串通投标被查处，涉案规模为近年来罕见。
通报案例中，既有伪造职称证书骗取中标的违法行为，也有违法分包被重罚的典型。其中某建筑公司因提交伪造的技术负责人职称证书，被取消中标资格、罚款20余万元；某建设集团因违法分包被罚95万元。值得注意的是，本批通报案例中出现了多起"电子串标痕迹"被大数据识别的新特征，表明数字化监管能力正在快速升级。
江苏：5月11日起招标代理费"谁委托谁付费"
江苏省住建厅发布的《关于规范招标代理服务收费的通知》将于5月11日起正式实施。通知明确，招标代理服务费由招标人支付，代理机构不得向中标人收取。
这一规定直击行业多年痼疾。目前市场上大量代理机构采用"低价揽客、侧向收费"模式，即向招标人收取极低代理费，再通过向中标人收取"中标服务费"获利。某省政府采购协会2025年调研显示，该省约67%的代理机构存在向中标人收取代理费用的行为。江苏新规有望从根本上切断这一利益链条，中小企业投标成本将明显降低。
陕西榆林：席位分散+双盲评标全面落地
陕西省榆林市公共资源交易中心4月宣布全面推行席位分散和双盲评标制度。评标专家在进入评标室前不知道自己将评审哪个项目，进入后才通过随机抽号确定席位。
这一机制从技术层面切断了专家与投标人之间的信息勾连通道。与此前陕西"席位分散+双盲"改革同步推进的，还有辽宁暗标盲评、重庆规范非招标采购等多个省份的动作，表明评审机制改革正在从试点走向全面推广。
一周点评
一周之内，国办政策、地方细则、典型案例通报密集落地，监管层面"打组合拳"的意图明显：政策层面指方向，地方层面出细则，典型案例敲警钟——三个维度协同推进，形成完整闭环。
对投标企业而言，2026年的行业环境变化速度将是近年来最快的一年。监管数字化能力升级、处罚执行力度加大、评标标准调整三大趋势叠加，意味着"凭本事吃饭"的时代正在加速到来。把功夫花在提升真正的投标竞争力上，才是长远之道。
《中国招标》期刊文件
中招课堂〔2026〕2号
各相关单位：
为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，推动国家有关招标投标政策文件落地落实，帮助各有关单位准确理解政策要义，掌握招标投标领域合规整治要求，提升国企招标采购智能应用水平，聚焦工程建设、大宗原材料供应、集中采购、战略采购、内部供应以及合格供应商库的建立与使用等供应链重点业务环节，扎实开展问题隐患排查，层层压实整改责任，精准推进整改落实，提升专业人员履职能力，健全长效管理机制，持续促进企业管理提质增效。
《中国招标》期刊以“联合监督”+“集中治理”为导向，以“人工智能+招标采购”为核心抓手，围绕“规范招投标行为、防范合规风险、提升实操效能与管控能力”主题，特邀行业权威专家、具备央国企采购与供应链管理丰富实战经验的专业人士，精心策划打造了针对性强、系统全面、真招实战的课程方案。培训内容紧密贴合各类央国企业务实际，以管、办、监、责四大维度为核心框架，兼顾管理、实操与监督等不同职能需求，旨在为新形势下从业人员破解工作难题、提升专业素养提供精准指导，为企业高质量发展筑牢合规基础、注入强劲动能。
鉴于本次培训对落实专项治理要求、完成巡视整改任务、提升采购招标管理水平的重要意义，请各单位高度重视，认真组织相关业务骨干、管理人员及审计纪检监察人员积极报名参加。
附件1
培训安排
一、培训内容
（一）管——“合规管控”国企采购法律框架与制度体制
1.《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、配套政策，重点解析
2.国务院办公厅《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）
3.《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（国资发改革规〔2024〕53号）
4.《评标专家和评标专家库管理办法》（国家发展和改革委员会令2024年第26号）
5.《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委等八部门令第 16 号）
6.《国家发展改革委等部门关于印发〈招标人主体责任履行指引〉的通知》（发改法规〔2025〕1358号）
7.关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号）
8.《国家发展改革委等部门关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（发改法规〔2026〕195号）
（二）办——“规范程序”国企采购标准路程与操作实务
1.招标项目全流程实务
（1）招标前期筹备实操（立项合规、需求编制、文件拟定）
（2）资格条件设定与“量体裁衣”风险规避
（3）招标文件编制要点（技术/商务条款、评分办法设计）
（4）招标实施环节管控（公告发布、开评标组织、异议与投诉处理）
（5）合同编制、签订、履约过程中的变更、索赔与验收环节的风险防控
（6）工程建设、企业采购场景合规管控难点与风险规避方法
2.采购组织形式与非招标采购方式实操要点
（1）基于项目复杂度、紧急度、独家制定的科学选择方法
（2）询比、竞价、谈判、直接采购等非招标方式操作要点
（3）组织形式（框架协议、战略、电商等）应用建议
（4）生产运营类、大宗原材料及零星采购实施建议
（5）集中采购组织实施即“统谈统签”“统谈分签”“供应商入围”等模式要点解析
（6）供应商寻源、入库、选商定价、绩效评价与结果应用
（三）监——“三道防线”人机共防+联合监督机制
1.《国有企业采购业务监督指南》解读
（1）采购业务监督体系与组织架构
（2）国企采购业务监督的主要内容
（3）采购业务监督的工作流程与要求
（4）国企采购的主要风险点与监督要点
（5）国企建立联合招标采购监督工作机制先进做法分享
2.迎检方案的编制、整改方案的制定与常态化监督机制的建立
3.对照审计巡视巡察标准建立重点领域、关键环节的自查标准清单，整改流程与注意事项
4.专项审计与检查实操（定位与目标、重点内容、实施方法、常见问题、工作要求等）
5.工程建设、招标投标及采购领域巡视巡察、审计检查、专项治理的典型案例分析
（四）责——“责任落实”有效整改+违规追责与廉洁从业
1.各专项治理、检查巡察的整改重点与防控措施
2.参照1358号文，进一步完善国企责任落实与追责机
3.刑法、民法典中关于国有企业从业人员、管理人员违法处
置的相关规定
4.《违规经营追责》《廉洁从业规定》解读及警示案例分享二、培训对象
央国企从事招标采购、物资储备、供应链管理与执行、内控风险、工程建设、纪检监察、财务审计、法务等工作的部门及工作人员；招投标行业监管部门、招标代理机构等从业人员。
三、收费标准
（一）线下费用：3600元/人（含培训、资料、场地、午餐、专家费等），食宿统一安排，费用自理（具体标准以报到通知为准）。
（二）线上费用：28000元一个学习账号，单位同步现场投屏播放，集中观看，可回放有效期3个月。
四、培训安排
时间：2026年4月14日—19日（14日报到）地点：扬州
时间：2026年4月23日—28日（23日报到）地点：厦门
时间：2026年5月21日—26日（21日报到）地点：西安
时间：2026年5月27日—31日（27日报到）地点：昆明
时间：2026年6月10日—15日（10日报到）地点：贵阳
时间：2026年6月23日—28日（23日报到）地点：大连
时间：2026年7月14日—19日（14日报到）地点：珠海
时间：2026年7月22日—27日（22日报到）地点：乌鲁木齐
五、结业证书
培训结束后统一颁发《中国招标》期刊“国企采购专职从业人员培训证书”电子版，该证书统一编号建档备查。学员须提交本人电子版2寸蓝底高清照片 （JPG 格式413*626 像素）。
联系人：丁老师13622108411（同微信）